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      “第五屆華東醫藥信息沙龍”在福建召開 ——傳來各地醫改重大信息

      【作者:協會 發布日期:2016-10-13 10:43:13】


               第五屆華東醫藥信息沙龍”9月27~28日在福建省福鼎市召開,來自上海、浙江、江蘇、安徽、山東和福建的醫藥(商業)協會和企業代表參加了本次會議。華東地區歷來是醫改的重點區域,大部分地區都列入國家醫改試點省市;同時華東又是醫藥流通發達地區之一,近年來醫藥企業的兼并重組使得該地區醫藥流通格局發生很大的變化,成為全國關注的焦點。會議上各地傳來的醫改和醫藥市場信息,其信息量之大、內容之豐富,可謂為與會者帶來極大收獲。

               關鍵詞一:體制改革

               “三明模式”得到了黨中央可定后,這次福建省又有重大舉措。老會長陳用博介紹:9月28日福建省成立醫療保障管理委員會,由省政府辦公廳、省財政廳、發改委、衛計委、經信委、人社廳、民政廳、商務廳、物價局、食品藥品監管局、工商局、統計局、省總工會等單位組成,主任由副省長擔任。省醫療保障管理委員會下設辦公室(簡稱“省醫保辦”),承擔日常工作。辦公室設在省財政廳,相對獨立運作,由“三明模式”主要操盤手詹積富出任財政廳副廳長(正廳級)兼醫保辦主任。同時將原衛計委、人社廳(醫保結算)、商務廳以及發改委(物價)相關職能部門劃入醫保辦。醫保管理委員會成立標志著原來“三醫聯動”的多部門管理成為一個委員會集中管理。
               據報道詹積富在福建省醫療保障管理委員會辦公室組建工作會議上表示:不辜負省委、省政府對我們的期望,不辜負福建省人民對我們的期待。一、咬定目標,不辱使命;二、敢于亮劍,銳意改革;三、作風過硬,廉潔從政。據接近詹積富的人士介紹“三明模式”主要思路就是要擠干“虛高”水分,讓百姓看得起病。此次成立的醫保管理委員會或將是“三明模式”向全省推廣。
               據了解三明市是福建省的經濟比較落后地區,改革前醫保費用增長成了當地發展的包袱,改革后醫保基金從赤字轉為盈余,其經驗可圈可點。同時也應看到三明市藥品消費的總體規模較小,全年規模約1億多,向全省推廣任重而道遠,期待這次福建醫改能有更大收獲。

       


               關鍵詞二:二票制

               2015年起福建省規定,各采購片區的基本藥物配送企業只能從省食藥監局確定的11家配送企業中選擇確定,被遴選的11家配送企業基本條件中規定了需要滿足具有采購片區的配送能力。福建省的基本藥物配送制度為實行“二票制”打下了基礎。在這樣的背景下,開啟了企業兼并重組的序幕。


               關鍵詞三:企業兼并重組

               近年來,浙江省藥品經營企業兼并重組成為關鍵詞。趙博文說:目前醫藥企業還處于“中小散”時期,2015年全國醫藥商業企業13508家,100強企業占總市場份額的68%,那么其他企業平均不到年銷售3000萬元,而按測算浙江省的企業年銷售達到1億元才能達到盈虧平衡點。因此浙江省1993年提出放開藥品流通,鼓勵企業兼并重組。目前已經形成國藥、上藥、中華、遠大等四家大型集團為主的格局。2015年四大集團在醫療機構的藥品供應中占61.59%,近期還有企業在進行重組兼并洽談,接下來浙江省藥品流通的行業集中度將進一步提高,這對行業的健康發展會帶來積極的一面。


               關鍵詞四:一票制
               浙江省是最早試點“一票制”的省市,顧名思義“一票制”就是生產企業不通過商業環節直接銷售藥品供應醫院。數據顯示,2012年到2015年浙江省生產企業直接銷售給醫院藥品分別占藥品總銷售的0.30%;0.45%;0.54%;1.1%。不難發現雖然直銷規模呈上升趨勢,但所占比重仍較小,并不能改變商業在藥品流通中的地位。另外由于醫院以中標價格銷售藥品,即使“一票制”也沒帶來降低藥品價格的作用。
               上海、安徽等地的醫改情況也受到與會者極大的響應。曾經引起全國關注安徽模式,改革正逐步走向深入,醫藥企業關注的焦點仍然是集中招標采購,壓力持續加大。此外帶量采購、GPO、藥品招標采購、價格放開后各地的藥品價格管理等各地的實施情況,都是本次會議交流的議題。
               會上認為,“華東醫藥商業信息沙龍”是華東地區醫藥商業溝通交流平臺,通過交流不但能了解各地醫改和醫藥行業的信息,也能了解醫藥發展前沿的信息,同時也增進各地同仁們的友誼。會議商定“第六屆華東醫藥信息沙龍”將于2017年在山東召開,會上山東省醫藥商業行業協會表示歡迎華東地區的醫藥行業協會和醫藥商業企業參加,共同探討醫藥商業的發展。





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